老齡產(chǎn)業(yè) 一座待挖掘的“金礦”
發(fā)布時(shí)間:2018-01-23 來源: 孝當(dāng)先
不經(jīng)意間,我國已悄然步入老齡化社會。然而,老齡化并不僅僅意味著是包袱,它更是一座待挖掘的“金礦”。
“老齡產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),大有發(fā)展前途?!比珖f(xié)委員、中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會會長李寶庫的這番話,告訴了人們老齡化的另一面。
“未富先老”留下社會難題
人口老齡化的標(biāo)準(zhǔn)很多,最直接、最重要的標(biāo)準(zhǔn)就是60歲以上人口占總?cè)丝?0%以上,就進(jìn)入了老齡化社會。據(jù)2005年統(tǒng)計(jì),中國60歲以上人口是1.44億,占全國人口的11%。因此,中國已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會。
“雖然老齡化是世界性的問題,但是中國的問題尤為突出?!比珖f(xié)委員、政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任鄭斯林在3月10日政協(xié)召開的記者招待會上指出了現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻性。
這是因?yàn)橹袊淆g化有四個(gè)特點(diǎn):一是人口多。60歲以上人口已經(jīng)1.44億,世界上60歲以上人口超過1億的只有中國。二是進(jìn)展快,據(jù)統(tǒng)計(jì),大概到2045年左右,中國60歲以上人口將占到30%。從2005年的11%到30%,只要不到半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間,而許多國家用了一百年的時(shí)間。三是生產(chǎn)力水平比較低。我國剛剛達(dá)到小康水平,人均GDP比許多西方國家低很多。也就是說,我國是“未富先老”,而許多國家是“先富后老”。四是歷史欠帳較多。我國經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,而當(dāng)時(shí)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下并沒有養(yǎng)老積累,這個(gè)包袱留到了現(xiàn)在,這是其他國家所沒有的。
中國有13億人口,老齡社會的到來,中國將面臨比其他國家更大的壓力:首先,養(yǎng)老金壓力加大。去年中國有4600萬享受養(yǎng)老金人員,付出的養(yǎng)老金已經(jīng)超過了5000億。其次,醫(yī)療費(fèi)用加大。按照一般統(tǒng)計(jì),老年人花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用是年輕人的三倍以上。另外,老年人需要照顧,對老年人的護(hù)理壓力較大。
在中國目前養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會保障尚未健全的情況下,政府在加強(qiáng)老年人社會保障方面任重道遠(yuǎn)。“面對老齡化問題,作為一個(gè)政協(xié)委員,我很高興地看到中國政府給予了越來越多的關(guān)注。今年總理政府工作報(bào)告里特別重視民生問題,對社會保障、老齡化方面提供了更多資金,公共財(cái)政向這方面大力傾斜。”鄭斯林表示。
老齡產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)
現(xiàn)在我國60歲以上老年人口每年以3%的速度遞增,使老年人需求不斷增長。但是市場提供的物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),與這種需求有相當(dāng)大的差距。因此可以預(yù)期,政府和社會將會采取政策,來滿足不斷增長的老年人的需求。
李寶庫委員指出,中國老年人現(xiàn)在已經(jīng)成為龐大的人群,帶來了老年人產(chǎn)品和老年人服務(wù)的巨大市場需求。但是中國老齡產(chǎn)業(yè)正處在起步階段,市場發(fā)展不成熟,政策還不配套。
“大家有一個(gè)共識,就是老齡產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),大有發(fā)展前途?!崩顚殠毂硎尽KJ(rèn)為,目前要滿足老年人的需求,應(yīng)該先從最要緊的事情做起。那就是為居家養(yǎng)老提供服務(wù),為城市高齡老年人提供專業(yè)護(hù)理服務(wù)。因?yàn)橹袊B(yǎng)老方針是以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充。
“中國的老年人99%在自己家里度過晚年,所以為居家提供養(yǎng)老服務(wù)是最重要的事情。溫總理在政府工作報(bào)告里特別指出,要為居家養(yǎng)老提供醫(yī)療服務(wù)和其他服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)。這是需要認(rèn)真做的一件事情?!崩顚殠煺J(rèn)為。
“未來一段時(shí)間,有關(guān)老年人保健產(chǎn)品、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)、養(yǎng)老院等產(chǎn)業(yè),將有很大的發(fā)展?jié)摿?。”銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左曉蕾向記者表示。
據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在北京、上海、廣州等城市,“空巢”老人家庭達(dá)到了30%—50%。這些家庭中,生活不能自理的高齡老年人達(dá)到了1500多萬。在2005年全國政協(xié)會議上,46位政協(xié)委員提了一個(gè)提案,就是為城市高齡老年人提供專業(yè)護(hù)理服務(wù),被稱作“愛心護(hù)理工程”。
這個(gè)提案受到了溫家寶總理和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視,被列入國家“十一五”規(guī)劃?!斑@個(gè)工程的運(yùn)行機(jī)制是政府支持、社會力量興辦、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。目前,‘愛心護(hù)理工程’已經(jīng)有100多個(gè)試點(diǎn)單位參加?!崩顚殠旖榻B說。