我國是世界上人口老齡化程度比較高的國家之一，也是世界上老年人口唯一過億的國家。按照聯(lián)合國老齡化社會的標準：2000年，我國65歲及以上人口8821萬人，占總人口的7%，正式進入老齡化社會。截至2016年底，全國60歲以上老年人口已達2.3億，占總人口的16.7%。具有“未富先老、未備先老、撫養(yǎng)比高”、老年人口規(guī)模大、老化速度快、老人整體健康程度差、地區(qū)差異明顯、養(yǎng)老保障體系有待完善等特點，一方面凸顯當前我國老齡事業(yè)面臨著諸多壓力與挑戰(zhàn)，另一方面也預示著與老齡化相伴的“銀色經濟”發(fā)展?jié)摿薮?、商機有待挖掘。
　　
　　頂層設計夯實行業(yè)制度基礎
　　
　　進入新時代，應對老齡化的國家頂層設計政策框架體系已初顯雛形。在黨的十九大報告中，共有四處提到了老齡問題，并明確指出要“積極應對人口老齡化，構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結合，加快老齡事業(yè)和產業(yè)發(fā)展”。
　　
　　2015年4月新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》順利實施，為應對老齡化問題奠定了法律基礎。各級政府積極出臺并落實老年人家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng)、社會救助、社會福利、社會優(yōu)待、社會參與等配套政策，探索建立和完善長期照護保障制度、老年人監(jiān)護制度、養(yǎng)老機構分類管理制度等。
　　
　　國務院頒發(fā)的《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的若干意見》《 “十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》等一系列規(guī)劃和文件，分階段部署了今后老齡工作重點和工作任務，明確提出了要“全面放開養(yǎng)老服務市場，鼓勵民間資本、外商投資進入養(yǎng)老健康領域”，到2020年建立健全“居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系”。中央及地方政府旨在培育老齡產業(yè)新經濟增長點的產業(yè)政策也陸續(xù)出臺。
　　
　　由此可見，在“黨委領導、政府負責、社會參與、全民行動”的應對老齡化工作總方針的指引下，以老年法為保障，以中長期規(guī)劃為核心，以養(yǎng)老、醫(yī)療、長期照護政策為制度安排的頂層設計框架體系正在逐步成型。隨著頂層制度設計框架體系漸趨完善，各部委對老齡產業(yè)的多頭管理、老齡政策間缺乏銜接協(xié)調等問題也必將得到妥善解決，從而為老齡產業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定堅實的制度基礎。
　　
　　市場需求釋放產業(yè)發(fā)展機遇
　　
　　人口老齡化并非就是社會老化。大力發(fā)展老齡產業(yè)，開發(fā)老齡人口紅利，用老齡化本身的力量來積極應對人口老齡化的風險和挑戰(zhàn)，將是未來銀發(fā)經濟發(fā)展的新常態(tài)。
　　
　　首先，我國老齡化程度日益加劇，老齡人口眾多，對生活、娛樂和醫(yī)療健康等行業(yè)的消費需求極大。尤其是在未來5-10年，新中國成立后第二次“嬰兒潮”的高凈值人群逐漸步入老年，老齡產業(yè)將迎來快速發(fā)展的“黃金階段”，富裕人群老化將是我國老齡產業(yè)的最大紅利；其次，老齡產業(yè)是一個多元化的產業(yè)體系，產業(yè)輻射面廣，產業(yè)鏈長，幾乎涵蓋了國民經濟行業(yè)的所有類別，不同行業(yè)背景的社會資本進入老齡產業(yè)都能找到適合其投資與發(fā)展的空間；最后，老齡產業(yè)是未來經濟增長的重要引擎，對其他產業(yè)能產生較大的帶動效應，對GDP的拉動作用也會十分明顯，是政府穩(wěn)增長、調結構、擴內需、促就業(yè)的重要法寶。我國第四次城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調查顯示，2014年中國老年人人均消費支出為14764元，消費總量已經突破3萬億元。據(jù)測算，2015年到2050年中國老年人的消費潛力將從4萬億元增至106萬億元，年均增長3萬億元左右，到2050年老齡產業(yè)的市場總量將占GDP的30％以上。
　　
　　因此，除了老齡政策及制度的引導和鼓勵之外，巨大的市場發(fā)展?jié)摿σ约百Y本需求缺口也吸引和刺激著多元社會資本不斷進入老齡產業(yè)，開啟銀發(fā)經濟的新時代。
　　
　　產業(yè)集聚企業(yè)跨界戰(zhàn)略布局
　　
　　當前，老齡產業(yè)已成為各行業(yè)爭相進入的熱門領域，上市公司、國有企業(yè)、外資企業(yè)、房地產公司、保險公司等都紛紛結合自身優(yōu)勢、整體戰(zhàn)略以及資源能力進入老齡產業(yè)，呈現(xiàn)出星火燎原的跨界發(fā)展態(tài)勢。
　　
　　中國老齡產業(yè)的投資方向主要包括五大方面：一是老齡服務業(yè)，包括日常生活服務、醫(yī)療健康服務、康復護理、旅游休閑運動、臨終關懷服務等；二是老齡房地產業(yè)，包括居家養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老相結合的社區(qū)共建型地產、老年商業(yè)服務與觀光旅游養(yǎng)生等相結合的休閑型地產、與醫(yī)療機構或教育機構等設施相結合的養(yǎng)老地產等；三是老齡金融業(yè)，包括證券類、保險類、財產信托類金融產品等；四是老齡用品，包括日用品、營養(yǎng)保健品、文化用品、康復輔具、醫(yī)藥醫(yī)療用品等；五是老齡教育業(yè)，包括養(yǎng)老人才的學校學歷教育和市場專業(yè)培訓等。這五大類產業(yè)投資既有專一的定向投資，又有多個產業(yè)的交叉結合，但老齡產業(yè)通過產融互動、并購整合，從規(guī)模驅動到價值驅動，實現(xiàn)產業(yè)集聚將是未來的發(fā)展趨勢。
　　
　　老齡問題事關所有人，在每個中國人的美好生活需求中，安享晚年是不可缺失的內容。在這個意義上，解決好老齡問題也是實現(xiàn)中國夢的重要組成部分。