3月6日，民政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于在疫情防控期間加強(qiáng)特殊困難老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)的通知》（民辦發(fā)〔2020〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），就新冠肺炎疫情防控期間加強(qiáng)對(duì)因疫情在家的孤寡老人等特殊困難老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)作出部署。

《通知》明確，各地民政部門(mén)要?jiǎng)訂T和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會(huì)，對(duì)獨(dú)居特別是生活不能自理的特困老年人、受疫情影響在家隔離的孤寡老人、因家人被隔離收治而無(wú)人照料的老年人、暫時(shí)無(wú)人照料的留守（空巢）老年人等特殊群體展開(kāi)全面排查，重點(diǎn)排查家庭疫情防控情況，贍養(yǎng)人、托養(yǎng)人履行贍養(yǎng)、托養(yǎng)義務(wù)情況，日常生活需求、健康狀況、精神狀態(tài)等情況。要切實(shí)摸清真實(shí)底數(shù)，明確分類(lèi)幫扶措施，建立關(guān)愛(ài)服務(wù)臺(tái)賬。

《通知》要求，各地要充分發(fā)揮各類(lèi)基層組織、社會(huì)組織、社區(qū)工作者、社會(huì)工作者、志愿者等方面力量作用，按照就近就便原則，將幫扶對(duì)象落實(shí)到人，有針對(duì)性地開(kāi)展走訪(fǎng)探視和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。

對(duì)因疫情影響在家隔離的孤寡老人尤其是特困老年人，要每天至少開(kāi)展1次走訪(fǎng)探視，根據(jù)實(shí)際需求提供必要幫扶；對(duì)基本生活存在困難、符合相關(guān)救助條件的，要及時(shí)協(xié)助其申請(qǐng)臨時(shí)救助、最低生活保障等社會(huì)救助。

對(duì)因家人參加抗擊疫情或被隔離收治而無(wú)人照料的老年人，要協(xié)助落實(shí)臨時(shí)照料人，及時(shí)做好生活照料、康復(fù)護(hù)理等工作，密切關(guān)注其身體狀況和心理變化、精神狀態(tài)。

對(duì)因疫情影響在家隔離的留守（空巢）、獨(dú)居老年人特別是高齡、失能老年人，要在督促家庭成員履行贍養(yǎng)（扶養(yǎng)）責(zé)任的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)村（居）委會(huì)、物業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者等，有針對(duì)性地開(kāi)展走訪(fǎng)探視、精神慰藉、生活照料等服務(wù)；贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人無(wú)法履行贍養(yǎng)（扶養(yǎng)）責(zé)任的，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要及時(shí)介入，提供必要幫扶。

對(duì)因疫情影響不能返回養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人，要指導(dǎo)相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)掌握老年人心理狀態(tài)和身體狀況，必要時(shí)給予心理疏導(dǎo)和上門(mén)服務(wù)。對(duì)于出現(xiàn)疑似癥狀的上述老年人，要在當(dāng)?shù)匦鹿诜窝滓咔槁?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一安排和衛(wèi)生防疫部門(mén)指導(dǎo)下，按照規(guī)定立即送診。一旦確診，要協(xié)助做好相關(guān)密切接觸者的隔離管理，防止疫情擴(kuò)散。

《通知》指出，各地要按照《民政部辦公廳關(guān)于分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控與恢復(fù)服務(wù)秩序工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民辦發(fā)〔2020〕6號(hào)）要求，在確保疫情防控到位的前提下，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先保障生活不能自理特殊困難老年人入住需求。對(duì)本區(qū)域生活不能自理且有集中供養(yǎng)意愿的特困老人，生活不能自理、無(wú)人照料且有機(jī)構(gòu)入住需求的其他孤寡老人，因子女參加抗擊疫情、因疫情接受隔離治療等原因?qū)е录彝o(wú)力照顧、確需返院和擬新入住的生活不能自理老年人等安排入住服務(wù)，保障生活不能自理特殊困難老年人的剛性服務(wù)需求。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各?。▍^(qū)、市）民政廳（局）要加強(qiáng)工作指導(dǎo)與督查，切實(shí)將幫扶服務(wù)覆蓋所有需要的特殊困難老年人。縣級(jí)民政部門(mén)要落實(shí)主管職責(zé)，采取“四不兩直”方式進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。要協(xié)調(diào)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）落實(shí)屬地責(zé)任，確保轄區(qū)內(nèi)特殊困難老年人走訪(fǎng)探視、生活照料、幫扶服務(wù)等工作落實(shí)到位。要發(fā)揮村（居）委會(huì)的協(xié)管職責(zé)，深入特殊困難老年人家庭，具體開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。要強(qiáng)化家庭成員贍養(yǎng)（扶養(yǎng)）主責(zé)，督促贍養(yǎng)（扶養(yǎng)）人履行經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉等義務(wù)。